热评｜厕所门墙倒塌砸死2名学生，严肃追责不能撤职免职了事

据澎湃新闻报道：

11月16日下午3：00，河南商丘虞城县站集镇中心小学发生一起事故，造成2名学生死亡。据初步调查，下午2：00学校举行队列队形比赛，活动结束后，下午3：00该小学三四十名学生同时拥挤上厕所，导致厕所迎门墙倒塌砸伤2名学生。

 

 

11月19日下午，当地出台《虞城县教育体育局党组关于马香菊、 卢明军等人的处理决定》，站集中心小学校长马香菊被撤职处分，免去站集中心学校校长卢明军校长职务。

 

2名小学生，2天鲜活的人命，换来2名校长被撤（免）职，怎么看，都像是息事宁人之举。这些年来，从上到下，各级都高度关注学校安全。2017年，国务院出台了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中明确指出“中小学、幼儿园的安全工作，事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁”，明确了“安全是办学的底线，对校园安全要实行校长（园长）负责制，落实学校、教师对学生的教育和管理责任”，提出了“切实把校园建成最阳光、最安全的地方”的目标。

但依然有个别地方，未能严格按照《意见》，排查风险，落实主体责任。比如，前段时间，有地方操作挖掘机失误，致使围墙垮塌，砸伤两名学生。如果说这属于外部因素的话，那么，河南商丘的厕所门墙垮塌事故，就属于内部管理失责：

1.重大活动有没有安全预案？安全预案是否完善？

依照规定，在举行重大活动的时候，都需要预先做好安全预案。而安全预案中，至少要针对活动前、活动中和活动后三个环节，充分预估可能存在的安全风险，提前安排布置。

按照报道，11月16日，该校举行队列队形比赛，应该是属于全校性的运动会性质的活动，必须要有安全预案。非常明显，即使有安全预案，该预案中，都缺少对比赛结束之后有序撤退、人员疏通进行预估，才会导致下午2：00学校队列队形比赛结束后，三四十名学生同时拥挤上厕所。

这应该属于管理上的失职失责。理当对该校的主要负责人、分管负责人和直接责任人，予以调查处理。

 

2.有无对教育教学场地、设施设备进行安全检查？

按照《意见》以及各地的实施细则的规定，学校开学前，都必须对全校所有设施设备及场地，进行安全检查，在确保安全的前提下，才能对学生开放。为避免在使用过程中出现问题，每月、每周都要进行安全检查，还必须落实检查责任人。一旦发现安全隐患，必须立即整改，该停则停。

笔者所在区域，每年都会请有资质的建筑勘测公司，对学校的校舍进行安全鉴定，并出具鉴定书。那么，该校有没有安全排查，厕所门墙是否存在安全隐患，这些都需要做进一步的调查。

如果学校没有查到，自然是学校安全第一责任人和分管负责人的责任。如果已经查到，已经上报，没有及时处理，那就应该由相关人员甚至上级有关部门承担责任。

3.厕所的建筑施工是否符合要求？修建者是否偷工减料？

学校建筑，都是有安全标准的。比如，墙要怎样砌，要达到什么强度（新修建的学校，都要求抗地震9度烈度）。这所学校是什么时候修建的，暂时不清楚。但必须要达到安全使用的标准，否则，就必须进行改造。

目前，并没有听说有专门的安全鉴定部门参与，但依据经验，三四十个小学生蜂拥而至上厕所，如果不是齐心协力去推，稍具强度，都不可能挤垮——几十个小学生拥挤一下都会“垮塌”，说不是“豆腐渣”，恐怕没人相信！

据此，修建者有没有责任？监督者有没有责任？验收者有没有责任？

有报道说该校的厕所简称已久，“可能存在老化情况”——明知老化还继续使用，那岂不是管理者的责任？

 

这一起导致两名小学生死亡的悲剧，必须要严肃追责，追根溯源，让所有该为此悲剧承担责任的人，都承担相应的责任。要让可能涉嫌违法犯罪的人，都受到相应的惩罚。唯有这样，才能以儆效尤！

通过这一个悲剧，我们还需要举一反三：中国那么大，在不少的农村地区、偏远落后的地区，还有多少类似的厕所（甚至其他教学场所）？

我前段时间到某偏远地区调研，几乎所有的厕所，都是旱厕，好几个学校的厕所，还是单砖墙——隐患非常之大。

所以，作为教育人，在此强烈呼吁，校长要切实履职尽责，加强校园安全检查与风险防控。全国各地特别是一些农村学校、边远学校，都需要对校舍、厕所等，进行安全排查。最好的办法，是各教育行政部门，立即着手对尚未进行安全鉴定的辖区内的校舍（教学楼、宿舍楼、厕所等），进行安全鉴定，以避免类似悲剧上演。